今天（19日）上午10点，国家统计局最新公布：三季度GDP增速6.9%，跌破7%。除了GDP，第三季度以来，其他部分经济指标也出现下滑或波动。9月制造业采购经理指数(PMI)，继8月之后再次位于临界点下方;规模以上工业增加值在连续三月小幅增长后7月再度回落，8月环比微升0.1个百分点;用电量、铁路货运量等先行实物指标也出现了一定幅度的波动……

    GDP增速跌破7%，又一次引发各界对中国经济下行压力的担忧。指标下行如何看?发展趋势是否会恶化?今年经济社会发展主要预期目标还能否实现?

    1 形有波动辩证看

    对于GDP增速和一些指标的波动，都应有一定的“区间共识”，应提高对指标短期波动的容忍度

    部分指标难看，说明当前我国经济下行压力确实存在。但光看到这点，不免以偏概全，难以准确客观地把脉我国经济。

    经济增速在波动中下行，不改趋稳趋势。国务院发展研究中心副主任王一鸣说，2010年二季度以来，我国经济增速在波动中下行，到今年三季度已持续21个季度。降幅和波幅都在逐步收窄，表明经济增速正在趋稳。

    实际上，对于GDP增速和一些指标的波动，都应有一定的“区间共识”，应提高对指标短期波动的容忍度。在大海上航行，再大的船也会有一时的颠簸。分析中国经济，要看这艘大船方向是否正确，动力是否强劲，潜力是否充沛。

    2 势仍向好勿惊慌

    经济企稳向好趋势并没变，没必要为部分经济指标短期波动而惊慌，完成全年经济增长主要目标有保证

    分析经济形势，把握短期指标固然重要，但更重要的是要关注发展大势，应该看到，短期指标波动并没有改变我国经济长期企稳向好的发展趋势。形有波动，势仍向好。

    势仍向好，是因为经济稳定的基本面没有变。

    势仍向好，是因为经济运行中新动能正在集聚和成长。

    势仍向好，是因为深化改革将释放巨大的发展红利。

    势仍向好，还因为我们有信心、有能力应对各种风险挑战。

    3 风险挑战提前防

    年内存准率有下调可能，降息的空间或不大

    在看到势仍向好、保持定力的同时，也需清醒地认识到，部分指标难看，说明经济增长特别是传统产业发展面临较大压力。要见微知著，严防风险。

    以更精准的宏观调控，对冲经济下行压力。应当坚持底线思维，加强区间调控、定向调控、相机调控，适时适度预调微调，保持经济在合理区间平稳运行。更加注重释放有效需求，着力增加公共产品和公共服务供给，充实重大投资工程和消费工程，努力稳定外贸进出口。更加注重引导资金流向实体经济，加大对重点领域和薄弱环节的金融支持。

    “应对经济下行压力，财政政策和货币政策还可以更给力。”潘建成说，应当进一步加大积极财政政策的支持力度，比如进一步减税，加大包括基础设施建设、民生工程建设在内的公共产品投资力度，尤其是加强PPP项目的落地。“我国当前总体债务风险可控，进一步实施积极财政政策仍有空间”

    “央行前期的5次降息、4次降准，其政策效应正在显现，目前市场流动性较为充裕，市场利率将继续下行”，交通银行首席经济学家连平说，如果外汇占款还是持续减少，年内存款准备金率仍有下调1次、0.5个百分点的可能性。

    从内部看，当前，实体经济特别是一些传统行业下行压力较大，需要防范部分行业和领域出现的暂时性困难和短期风险蔓延。“改革是化解风险的良药，从长远来看，防范风险最根本的还是要依靠深化改革。”中国社科院经济研究所研究员胡家勇认为，经济新常态下，既需要把经济增长保持在合理区间，为化解各类风险赢得时间，同时要坚持问题导向，扎实推进金融、财税、国企等各项改革。

    从外部看，当前世界经济复苏过程依然比较复杂，需要防范可能的外部风险给我国经济带来冲击，特别是大宗商品价格持续下跌、国际资本转移和制造业外溢。防范外部风险，最重要的还是要练好内功，全力推动我国经济步入增速更稳、结构更优、质量更好、效率更高的发展新轨道。