财联社12月2日讯：据财新网援引权威人士透露，股票发行注册制正式推出有望早于《证券法》的修订整体完成。至于现行法律与注册制的要求相抵触，全国人大常委会将采取一些特殊的办法来解决，包括授权国务院调整股票发行有关行政审批的实施，或对《证券法》进行一次必要的小范围修改两种途径。

    此前也有消息称，注册制的推出可能不会等到证券法修订，而是国务院得到授权，出台意见解决这些问题。11月21日，新浪财经援引投资界消息报道，证监会肖钢主席、主席助理黃炜以及办公厅、发行部等领导，听取推进股票发行注册制改革的意见。肖钢指出，在股市异常波动之后，《证券法》修订推迟，国务院可能采取法律授权方式出台意见解决，全力以赴明年三月注册制要有结果；先放发行节奏，后放价格；缩短发行流程(3到6个月)，给企业明确预期。

    针对市场密切关注的注册制改革进展情况，证监会新闻发言人张晓军11月27日表示，目前推进注册制改革的各项准备工作正在有序开展，证监会和证券交易所正在组织研究注册制改革的配套规章规则。

    他表示，注册制改革将坚持市场化、法治化取向，建立健全市场各主体各负其责的体系，保护投资、便利融资，同时把握好改革的节奏、力度、市场可承受度之间的关系，统筹兼顾、循序渐进，确保市场稳定运行。

    日前，中国监管层也正式发布《关于进一步规范发行审核权力运行的若干意见》，从九大方面规范发行审核权力运行。分析认为，这一举措不仅是一项遏制发行审核权力寻租和腐败的针对性措施，而且也更是为即将到来的注册制扫清障碍。

    那么，注册制一旦推行，是否意味着股票发行将毫无节制，甚至无视市场承受力，有多少发多少？为了迎接注册制到来，A股必须先大幅下跌，才能与注册制无缝对接？金融时报称，答案显然是否定的。

    首先，注册制推行初期，监管层依然会对股票发行节奏予以调控，不会放任不管。如果注册制推出是以股市暴跌为代价，不仅注册制难以顺利推行，投资者失去信心后，资本市场也难以做大做强。从这个意义上说，注册制推行，A股不可能出现今年 7月初的那种大跌，稳定运行将是总基调。

    其次，2016年是IPO改革、注册制推进元年，这一年股市运行是否稳定，将直接影响发行改革成败，也将直接影响中国融资结构的调整。作为整个资本市场一次具有历史意义的重要改革，作为对未来国内经济转型和新兴产业发展具有里程碑式意义的制度性变革，要完成资本市场这惊险一跃，有关方面必然会深思熟虑，稳步推进，注册制的一系列制度也会根据市场变化和反应，逐步细化和完善。

    最后，为了确保注册制推行后拥有稳定的市场环境，有关方面目前正抓住市场转暖的机会，将场外杠杆融资逐步向场内融资引导，以防处于监管视野之外的加杠杆，再次因相互踩踏引发市场异常波动。

    总体上，注册制推出后，虽然供给会增加，但制度性变革不会影响市场走势。比如，中国台湾省1988年从单一审核制过渡到半审核半注册制，股市大涨；到了2006年实行完全注册制后，股市还是大涨。原因无他，当时的宏观经济很好。可见，真正影响股市的还是基本面因素，过分看空注册制推出后的市场走势，没有必要。